По мнению Кирби, зимний период использовался для восстановления, пополнения и перевооружения военных ресурсов, чтобы после возобновить наступательные операции. При этом он отметил, что российская армия продолжает наступательные действия на Донбассе, выделив в особенности Бахмут.
Ранее уже высокопоставленные украинские чиновники, включая Президента Украины Владимира Зеленского, высказывали свои предположения о возможном наступлении уже весной. Они считают, что наступление будет совершено с помощью мобилизованных сил по четырём направлениям: Донецкая, Луганская, Харьковская и Запорожская область.
Издание Foreign Policy сообщало, что Россия подготовила для своих наступательных операций 1 800 танков, 3 950 бронемашин, 2 700 артиллерийских систем, 810 РСЗО, 400 истребителей и 300 вертолётов.