В качестве основного сценария рассматривается блокада Тайваня, проводимая Китайской Народной Республикой. Эта блокада может проявляться в различных формах: от скрытого контроля со стороны береговой охраны, до открытого военного вмешательства. Аналитики обозначили четыре уровня возможной эскалации действий для обеих сторон. Для Китая они включают: задержание и проверку судов гражданскими службами, использование подводных лодок и мин для изоляции острова, применение открытой силы, а также разворачивание полномасштабного конфликта, с атаками на Тайвань и США. В свою очередь, сценарии для противостоящей стороны выглядят следующим образом: самооборона в территориальных водах, нападение на вооруженные силы НОАК в исключительной экономической зоне, ограниченное вмешательство США и возможность полного военного конфликта.
Большинство военных сценариев показывают, что потери будут значительными, и эскалация неизбежно приведет к агрессивному развитию событий. Без помощи Соединенных Штатов Тайвань не сможет противостоять блокаде: запасы природного газа истощатся всего за 10 дней, а запасы нефти — максимум за полгода. При этом 40% торговых судов могут быть уничтожены подводными лодками и минами Китая еще до осуществления вмешательства США. Но Тайвань располагает достаточными запасами продуктов питания и достаточно развитым сельским хозяйством.
В связи с изложенным авторы доклада предлагают целый ряд мер, таких как:
— разработка методологии мобилизации тайваньских судов под иностранными флагами;
— создание стратегического резерва для танкеров;
— планирование перевалки грузов в Японии, Австралии и на Гуаме;
— подготовка к организации конвоев с поддержкой ВМС США;
— укрепление региональных альянсов.
Кроме того, авторами представляется важным выработать варианты деэскалации, поскольку в случае конфликта с КНР, потери США могут быть катастрофическими — речь идет о десятках военных кораблей и сотнях самолетов, а победа в таком сценарии выглядит практически невозможной. Так называемый "украинский сценарий" — поставки помощи извне — не окажется достаточным: отсутствуют необходимые логистические цепочки, время и сами суда.
Скорее всего, данный доклад станет основой для новых инициатив по военной поддержке Тайваня. Однако "украинский сценарий", упомянутый авторами, не гарантирует Западу победу; он может лишь отсрочить неизбежное.
