Pete Kiehart via Getty
Согласно внутреннему меморандуму, циркулирующему среди сотрудников Государственного департамента США и изученному изданием WIRED, администрация президента Дональда Трампа планирует переименовать Агентство США по международному развитию (USAID) в "Международную гуманитарную помощь США" (US International Humanitarian Assistance, IHA) и полностью подчинить его Госдепартаменту. Одной из ключевых инициатив реорганизации станет внедрение блокчейн-технологий в процессы закупок и распределения помощи. Однако детали этого плана остаются неясными, что вызывает вопросы у экспертов и сотрудников агентства.
В меморандуме утверждается, что использование блокчейна позволит повысить безопасность, прозрачность и отслеживаемость распределения средств. "Все транзакции будут защищены и отслежены с помощью блокчейн-технологий, что радикально повысит эффективность и прозрачность", — говорится в документе. При этом не уточняется, будет ли речь идти о криптовалютах, стейблкоинах или просто о блокчейн-реестре для учета помощи.
Инициатива вызвала недоумение среди сотрудников USAID, которые до сих пор пытаются понять свое будущее в свете реорганизации. Агентство стало одной из первых целей так называемого "Департамента эффективности правительства" (DOGE), который курирует миллиардер Илон Маск. Вскоре после инаугурации Трампа сотрудники USAID были отправлены в административный отпуск, штат сокращен, а выплаты партнерским организациям по всему миру, включая те, что занимаются спасением жизней, приостановлены. Хотя федеральный судья вынес предварительный запрет на демонтаж агентства, меморандум указывает на то, что администрация намерена продолжить курс на сокращение USAID и его интеграцию в Госдепартамент.
Эксперты скептически относятся к предложению использовать блокчейн в гуманитарной сфере. Тем не менее, есть примеры успешного использования блокчейна. Так в 2022 году Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (UNHCR) провело пилотный проект по предоставлению денежной помощи украинским беженцам с использованием стейблкоинов. Аналогичные проекты тестировались в Кении при поддержке Международного комитета Красного Креста. Однако внедрение новых систем может создать дополнительную нагрузку для небольших НПО, которые часто работают на передовой в зонах бедствий.
Предложенное использование блокчейна также связано с усилением контроля над распределением помощи. Меморандум предполагает, что финансирование должно быть привязано к результатам, а не к затратам. Однако сотрудники USAID отмечают, что такие условия не всегда применимы в условиях конфликтов или стихийных бедствий, где ситуация может быстро меняться.
Источник : ArsTechnica
