20 января 2025 года президент США Дональд Трамп не ввел обещанные пошлины на импорт, однако намекнул на возможность введения 25%-ных тарифов на товары из Канады и Мексики, начиная с 1 февраля. Причиной такого решения стали проблемы, связанные с нелегальной иммиграцией и ввозом фентанила, который продолжает представлять серьезную угрозу для общественного здоровья в стране.
Трамп, приступая к исполнению своих обязанностей, решил воздержаться от немедленных действий. Вместо этого он поручил федеральным агентствам провести расследование текущего торгового дефицита и выявить случаи несправедливой торговой практики. В своем президентском меморандуме он указал, что Министерство торговли и Министерство финансов должны оценить экономические и национальные риски, связанные с торговым дефицитом, и предложить меры, включая возможные глобальные тарифы.
Инвесторы и международные капиталы с нетерпением ожидали введения тарифов, которые могли бы изменить существующие торговые соглашения. Однако меморандум Трампа по сути стал призывом к дополнительным исследованиям, что вызвало позитивную реакцию на финансовых рынках. На фоне этой отсрочки мировые фондовые рынки начали расти, а другие валюты укрепились по отношению к доллару. Несмотря на закрытие финансовых рынков в США в день инаугурации, они ожидают открыться с новыми данными.
На вопрос о возможном введении всеобщего тарифа на импорт, Трамп ответил неуверенно, отметив, что пока не готов к такому шагу. Однако он подчеркнул, что рассматривает возможность введения 25%-ных пошлин на товары из Канады и Мексики, указывая на их роль в ввозе нелегальных мигрантов и фентанила в США.
Обсуждая торговые отношения с Европейским союзом, Трамп выразил намерение сократить дефицит торгового баланса, что можно сделать либо через тарифы, либо увеличивая экспорт энергоносителей. Он также заявил, что введение тарифов может существенно увеличить федеральные доходы, что, по его мнению, поможет восстановить американскую промышленность.
В своем меморандуме Трамп обратил внимание на действия Китая в рамках «Фазы 1» торгового соглашения, подписанного в 2020 году. Это соглашение предусматривало увеличение закупок американских товаров на 200 миллиардов долларов, однако пандемия COVID-19 помешала Китаю выполнить эти обязательства. Торговый представитель США должен оценить, насколько Китай соблюдает условия соглашения, и рекомендовать дальнейшие действия.
Кроме того, Трамп подписал указ, откладывающий введение запрета на популярное приложение TikTok, но оставил открытой возможность введения пошлин для Китая, если не удастся достигнуть соглашения по этому вопросу. В ходе предвыборной кампании Трамп обещал ввести высокие пошлины на импорт в США, что, по его мнению, поможет сократить торговый дефицит, который в настоящее время превышает 1 триллион долларов в год.
Эксперты предупреждают, что такие пошлины могут разрушить многолетние торговые соглашения и нарушить цепочки поставок, что приведет к увеличению издержек для американских компаний. В меморандуме Трампа также содержится призыв к Торговому представителю США начать публичные консультации для пересмотра Соглашения между США и Мексикой и Канадой (USMCA) в 2026 году.
Некоторые промышленные группы и торговые юристы ожидали, что Трамп применит Закон о международных чрезвычайных экономических полномочиях для введения широких пошлин. Тем не менее, администрация президента будет координировать свои действия с Конгрессом, чтобы избежать разногласий внутри кабинета.
Доллар США ощутимо упал по отношению к основным валютам, что стало результатом новостей о возможных тарифах. Министр финансов Канады Доминик Леблан отметил, что для США было бы разумнее исследовать двусторонние торговые отношения, чем вводить новые пошлины. Промышленные группы также выразили облегчение в связи с отсутствием немедленных тарифов, подчеркивая, что компании предпочли бы конструктивный подход к выявлению несправедливой торговой практики.
Фактически, хотя Трамп и не ввел пошлины в первый день своего второго срока, его намерения и дальнейшие шаги в области торговли остаются в центре внимания как для американских, так и для международных рынков.
