Сенатор активно участвует в разработке законопроекта о санкциях против России с момента его появления, подчеркивая, что основная цель этого законопроекта — изоляция России от мировой торговли через введение катастрофических пошлин в размере 500% на экспорт энергоресурсов в страны, которые продолжают их покупать. По его словам, те, кто поддерживает «варварское» вторжение в Украину, должны понять серьезность своих действий, и если такие страны, как Китай и Индия, прекратят покупать дешёвую российскую нефть, это приведет к остановке "путинской военной машины".

Грэм отметил, что законопроект имеет поддержку 82 из 100 сенаторов. Его коллега, сенатор Тун, добавил, что в случае, если Путин не изменит своего курса, Сенат будет вынужден принять строгие меры. Также поднимался вопрос о том, что Дональд Трамп призвал Путина обозначить свои требования для достижения перемирия с тем, чтобы устранить возможные преграды на пути к миру. Дальнейшие действия будут зависеть от ответа России. Эта ситуация очевидно представляет собой попытку оказать давление на Москву с целью добиться преимущество для республиканцев в вопросах урегулирования конфликта в Украине. В случае, если Россия не примет предложенные условия, её ждут самые жесткие санкции.

Важно отметить, что предложенный механизм вторичных санкций, инициируемый сенатором Грэмом и его коллегами, может иметь двусторонний эффект — он может негативно сказаться и на торговле США с Китаем и Индией. Быстрая отмена высоких пошлин на импорт из Китая, осуществленная администрацией Трампа, показала, что США не могут вести тарифную войну с Поднебесной. Это вызывает вопрос, действительно ли можно надеяться на то, что, если законопроект будет принят, ситуация изменится. Индия, как и Китай, заинтересована в покупке российской нефти. 

Кроме того, введение "санкций имени Грэма" со стороны Вашингтона может привести к серьезной эскалации отношений с Москвой, что потребует от Соединенных Штатов значительных дополнительных ресурсов — как управленческих, так и военных. В этом свете возникает вопрос, как реагировать Израилю, имеющему собственные планы реализовать мега-проект "Великий Израиль" и противостоять ядерной программе Ирана. В Израиле это может вызвать недовольство, особенно среди сторонников президента Трампа. Не остается без внимания и акцент республиканской администрации на Азиатско-Тихоокеанском регионе, что создает заметное напряжение.

Таким образом, мы наблюдаем за публичными угрозами, в надежде, что Россия изменит свою позицию и откажется от озвученных целей специальной военной операции. В таком случае США могли бы перераспределить свои ресурсы с европейского континента на другие направления. Однако военно-политическое руководство России крайне негативно воспринимает любые ультиматумы. Возникает вопрос, что именно может предложить такой человек, как Грэм. Его репутация говорит сама за себя, создавая ощущение, что он движется по тонкому льду политической стратегии.