С момента вступления в должность в январе Дональд Трамп всё больше признаёт и подчёркивает важность критически важных сырьевых материалов. Ещё в апреле 2025 года он подписал указ о содействии глубоководной добыче полезных ископаемых.
Глубоководная установка канадской компании Nautilus Minerals. Фото: Nautilus Minerals
Цель — ускорить добычу критически важных сырьевых материалов в американских и международных водах. Администрация Трампа уже рассматривает заявку канадской компании The Metals Company (TMC) на выдачу разрешения на глубоководную добычу полезных ископаемых. Как сообщает The Verge, эта компания, а точнее, США, обвиняются в обходе международного права.
Такое критически важное сырье, как литий, никель, кобальт и марганец, необходимо для электромобилей, смартфонов и литий-ионных аккумуляторов в целом. Эти элементы встречаются не только на суше, но и на глубине от 4 до 6 километров, например, в так называемых полиметаллических конкрециях.
Полиметаллические конкреции (также называемые марганцевыми конкрециями) в изобилии встречаются в зоне Кларион-Клиппертон (ЗКК), расположенной между Гавайями и Мексикой. Для США добыча критически важного сырья стала бы способом снизить зависимость от Китая. По крайней мере, так утверждает Дональд Трамп. Но эта зона находится в международных водах.
Трамп поддерживает такие компании, как TMC. The Metals Company хочет стать первой компанией, которая начнет коммерческую добычу критически важного сырья в глубоководных районах. Правительство США уже рассматривает заявку канадской компании.
Нынешнее правительство США ссылается на национальный закон 1980 года, разрешающий подобные проекты. США никогда не ратифицировали Конвенцию ООН по морскому праву 1982 года. Согласно заявлению, если заявка будет одобрена, можно будет обойти многосторонний процесс разработки правил глубоководной добычи полезных ископаемых.
Однако указ, изданный Трампом в апреле, предписывает Национальному управлению океанических и атмосферных исследований выдавать разрешения на глубоководную добычу полезных ископаемых в ускоренном порядке, даже если она касается международных вод. Как сообщает Canary Media, для этого необходимо пересмотреть Закон о полезных ископаемых 1980 года.
Конвенция ООН по морскому праву ратифицирована более чем 160 странами. Согласно Международному органу по морскому дну (МОМД), ресурсы глубоководных районов за пределами территориальных вод принадлежат всему человечеству, а Конвенция ООН по морскому праву запрещает одностороннюю добычу критически важных видов сырья в глубоководных районах, независимо от ратификации конвенции.
Таким образом, МОМД отвечает за разработку международного кодекса добычи полезных ископаемых в глубоководных районах. Регламент призван, например, обеспечить защиту морской среды от вредного воздействия глубоководной добычи. В июле не удалось достичь соглашения. Дальнейшие обсуждения запланированы на 2026 год.
В июле компания The Metals Company объявила о намерении подать заявку на коммерческую глубоководную добычу полезных ископаемых в соответствии с законодательством США. Генеральный секретарь МОМД Летисия Карвалью предупредила, что «любые действия отдельных государств в области глубоководной добычи нарушают международное право».
Согласно Конвенции ООН по морскому праву, только Управление по морскому праву может выдавать разрешения на глубоководную добычу полезных ископаемых за пределами территориальных вод. В связи с этим МОМД начало официальное расследование деятельности компаний, занимающихся глубоководной добычей полезных ископаемых, таких как The Metals Company.
Глубоководные районы моря — одно из самых неизученных мест обитания на планете и считаются особенно уязвимыми. Исследования показывают, что ущерб, наносимый глубоководной добычей полезных ископаемых, может быть необратимым. Поэтому многие страны опасаются серьёзных экономических и экологических последствий коммерческой глубоководной добычи.
38 стран призвали к временному запрету на глубоководную добычу полезных ископаемых. Это сделано для того, чтобы выиграть время и лучше изучить риски, связанные с глубоководной добычей. Как сообщает New York Times, компании-партнёры The Metals Company также выражают обеспокоенность потенциальными правовыми рисками и надвигающимися конфликтами из-за несоблюдения международных норм.
В августе администрация Трампа объявила о начале переговоров с Островами Кука о глубоководной разведке. По данным Центра стратегических и международных исследований, это свидетельствует о готовности Трампа вести глубоководную добычу даже без разрешения регулятора.
В настоящее время Китай имеет пять контрактов на разведку глубоководных полезных ископаемых в Тихом и Индийском океанах.Планы Китая вызывают обеспокоенность по поводу безопасности у западных стран. Предположительно Китай разрабатывает технологии двойного назначения, которые могут быть использованы как в гражданских, так и в военных целях.
