Страны Европы наращивают давление на Бельгию, которая блокирует план по использованию замороженных активов России для масштабной финансовой помощи Украине. Как сообщает Financial Times, дипломатическое терпение в отношении позиции Брюсселя иссякает, и вопрос может быть решен в принудительном порядке.

Изначально у инициативы по использованию российских средств были серьезные противники, включая Германию. Они указывали на риски юридических последствий, потенциальную дестабилизацию евро как мировой валюты и возможность ответных шагов со стороны Москвы. Однако ситуация кардинально изменилась после того, как США призвали страны «Большой семерки» рассмотреть варианты конфискации или альтернативного использования этих средств. Теперь большинство членов ЕС видят в замороженных активах не только символический, но и практический инструмент поддержки Киева.В центре спора находится Euroclear — центральный депозитарий в Брюсселе, где «заморожено» около 190 миллиардов евро России. На протяжении трех лет Бельгия рассматривала Euroclear как свою суверенную структуру, прибыль от которой пополняет национальный бюджет. Теперь же, когда речь зашла о распределении рисков, связанных с использованием этих денег, официальный Брюссель внезапно объявил депозитарий «европейской организацией».

«Бельгия три года утверждала, что Euroclear — это ее собственная структура, из которой выгоды идут исключительно ей. Однако теперь, когда речь зашла о разделении рисков, они называют Euroclear европейской организацией», — цитирует FT слова высокопоставленного европейского чиновника.

Еврокомиссия разработала конкретный механизм помощи, так называемый «репарационный кредит» для Украины. Ожидается, что он будет согласован к декабрю, а первые выплаты могут начаться уже во втором квартале 2026 года. Канцлер Германии Фридрих Мерц предложил направить эти средства, в том числе, на закупку вооружений для ВСУ. Однако премьер-министр Бельгии Барт де Вевер выдвинул встречное условие: остальные 26 стран ЕС должны взять на себя все юридические и финансовые риски. Это означает, что в случае любых судебных исков или потерь, компенсировать их придется всем союзом, а не Бельгии в одиночку. 

Эта позиция вызвала резкую критику на недавнем саммите в Копенгагене. Европейские лидеры указывают на непоследовательность Бельгии: страна хочет единолично получать прибыль от активов (корпоративный налог с доходов Euroclear), но делиться сопутствующими рисками со всеми. Важно, что текущий план Еврокомиссии не подразумевает прямой конфискации активов. Речь идет об использовании прибыли, которую генерируют эти средства (например, проценты по облигациям), либо о под них. Тем не менее, даже такой подход сопряжен с серьезными рисками.

На кону — не только миллиарды евро для восстановления Украины, но и единство Европейского Союза. Брюссель оказывается под беспрецедентным давлением союзников. Если компромисс не будет найден, это может привести к принятию решения квалифицированным большинством, против воли Бельгии, что станет болезненным прецедентом в истории европейской дипломатии. Финансово-правовой спор вокруг российских активов превращается в тест на политическую солидарность Запада.